СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от «04» октября 2016 года                                 №  1-2-6

 

Об утверждении Временного Регламента работы

Собрания депутатов Вишневского сельсовета

Щигровского района Курской области

шестого созыва

 

          Собрание депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области

                                       РЕШИЛО:

 

          1.Утвердить прилагаемый Временный Регламент работы Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области шестого созыва.

 

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

Вишневского сельсовета                                                Е.Л.Дремова

 

Глава Вишневского сельсовета                                      А.В.Усов

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

решением Собрания депутатов Вишневского сельсовета  Щигровского района Курской области

от  04.10.2016  г. № 01-2-06

 

 

РЕГЛАМЕНТ

работы Собрания депутатов  Вишневского сельсовета  Щигровского района

Курской области

 

1. I.                ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1

1. Регламент Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области (далее Регламент) – в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «Вишневский сельсовет» Щигровского района Курской области, иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Вишневский сельсовет» Щигровского района определяет порядок работы и проведения заседаний Собрания депутатов Вишневского сельсовета и созданных им постоянных комиссий, иных рабочих органов Собрания депутатов, осуществления контрольной деятельности Собрания депутатов Вишневского сельсовета, а также регулирует вопросы организации работы депутатов Собрания депутатов Вишневского сельсовета с избирателями.

 

Статья 2.

Собрание депутатов Вишневского сельсовета  Щигровского района Курской области (далее – Собрание депутатов) является представительным органом муниципального образования.

Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Курской области, иными нормативными актами органов государственной власти и местного самоуправления Курской области, Уставом муниципального образования “Вишневский сельсовет” Щигровского района Курской области, настоящим регламентом.

 

Статья 3.

Собрание депутатов состоит из 10  депутатов. Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Собрание депутатов избрано сроком на 5 лет.

Собрание депутатов не обладает правами юридического лица.

 

Статья 4.

 Деятельность Собрания депутатов основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности, учета общественного мнения, сочетания местных и государственных интересов, правовой и организационной самостоятельности,  коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов. Порядок деятельности Собрания депутатов, основные правила и процедуры его работы устанавливаются настоящим Регламентом.

 

 

 

Статья 5.

Регламент Собрания депутатов (далее – Регламент) принимается на заседании Собрания депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов. Изменения и дополнения Регламента принимаются в том же порядке. Принятие Регламента Собрания депутатов, изменений и дополнений к нему оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу со дня их принятия.

Статья 6.

           Настоящий Регламент обязателен для соблюдения всеми депутатами представительного органа, иными присутствующими на заседаниях представительного органа, постоянных комиссий и иных рабочих органов представительного органа, должностными лицами и органами представительного органа, а также органами и лицами, обладающими правом правотворческой инициативы в соответствии с Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом.

          Существенное нарушение настоящего Регламента при принятии решения представительным органом является основанием для признания такого решения недействительным или для его отмены в установленном порядке.

 

 II.СТРУКТУРА И ФОРМЫ РАБОТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 7.

Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в форме заседаний, на которых решает вопросы, отнесённые к его компетенции в соответствии с Уставом муниципального образования “Вишневский сельсовет” Щигровского района, проводимых в период между ними заседаний комиссий и депутатских объединений (групп), а также публичных слушаний, проводимых по инициативе представительного органа.

Заседание Собрания депутатов правомочно, если в нем участвуют не менее половины от числа избранных депутатов представительного органа.

Заседания собрания депутатов проходят открыто. Представительный орган в соответствии с настоящим Регламентом может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания.

На заседаниях Собрания депутатов принимаются следующие муниципальные правовые акты, входящие в систему муниципальных правовых актов муниципального образования:

1)     Устав муниципального образования и изменения к нему;

2)              Решения Собрания депутатов по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования, устанавливающие правила. Обязательные для исполнения на территории муниципального образования;

3)              Решения Собрания депутатов по вопросам организации деятельности представительного органа.

 

Статья 8.
            В структуру Собрания депутатов входят:

- председатель Собрания депутатов,

- секретарь Собрания депутатов;

-  постоянные комиссии, формируемые в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом.
Собрание вправе создать временные комиссии и рабочие группы.
            Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием, депутаты представительного органа могут объединяться в депутатские группы и фракции.

            Статья 9.

Собрание образует из числа своих депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Собрания:

- мандатная комиссия;

- комиссия по бюджету, налогам и экономическому развитию;

- комиссия по местному самоуправлению и социальной политике.

Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом и положениями о постоянных комиссиях.

            Статья 10.
            Материально-техническое обеспечение деятельности Собрания осуществляет Администрация Вишневского сельсовета (далее – Администрация сельсовета.). 

Статья 11.

Председательствует на заседаниях   Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района  – Председатель  Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района.

Председатель   Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района избирается из числа депутатов  Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района на его заседании тайным голосованием на срок полномочий   Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района.

Кандидатуры на должность председателя предлагаются депутатами путем открытого выдвижения.

 По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании и отвечают на вопросы депутатов.

 В список для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

По окончании обсуждения кандидатур утверждается текст бюллетеня для тайного голосования.

Избранным Председателем   Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района считается кандидат, набравший большее число депутатов  Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района.

Результаты голосования оформляются решением  Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района об избрании Председателя   Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района.

 

Статья 12.

         Председатель Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания Вишневского сельсовета Щигровского района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района.

2. Председатель Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района, подписывает решения Собрания депутатов Вишневского сельсовета Щигровского района.

Статья 13.

 Председатель Собрания депутатов может быть освобожден от занимаемой должности решением представительного органа, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов путем тайного голосования.

 Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Собрания депутатов рассматривается представительным органом по требованию группы депутатов в составе не менее одной трети от числа избранных депутатов.

 Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Собрания депутатов включается в повестку дня заседания, если за это предложение проголосовало большинство депутатов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Перед началом голосования по вопросу об освобождении от занимаемой должности председателя Собрания депутатов ему в обязательном порядке предоставляется слово для выступления.

 Освобождение председателя Собрания депутатов на основании личного заявления о сложении полномочий председателя оформляется решением Собрания депутатов, которое принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

 

Статья 14.

В случае временного отсутствия Председателя председательствующий избирается из состава депутатов открытым голосованием.

 

3. СОВЕТ, ПОСТОЯННЫЕ  КОМИССИИ Собрания депутатов

Статья 15.

1. Совет Собрания депутатов(далее Совет) создается для предварительной подготовки и рассмотрения отдельных вопросов деятельности Собрания депутатов.

2. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Совета.

3. В состав Совета входят председатель Собрания депутатов, секретарь  и председатели постоянных комиссий Собрания депутатов.

4. Совет созывается на свои заседания не реже чем один раз в месяц. Председательствует на заседаниях Совета  председатель Собрания депутатов или в его отсутствие председатель одной из постоянных комиссий.

5. Повестка дня заседания Совета формируется председателем  и утверждается Советом.

6. В заседаниях Совета вправе участвовать:

1) Глава Вишневского сельсовета или по его поручению  заместитель Главы сельсовета.

2) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета рассматривается вопрос о проектах  нормативных правовых актов, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы;

3) руководители и работники Администрации Щигровского района.

7. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

8. Собрание депутатов вправе отменить решение Совета.

Статья 16.

1. Депутаты избирают из своего состава постоянные комиссии в количестве, как правило, не менее 3, состав которых утверждается Собранием депутатов.

2. После утверждения состава комиссии  с предельной численностью депутат не вправе ставить вопрос о включении его в состав данного комитета.

Статья 17.

1. Комитеты избирают из своего состава председателя и  секретаря комиссии.

2. Председатели комиссий утверждаются Собранием депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 18.

1. Все депутаты входят в состав комиссий.

2. Депутат имеет право участвовать в работе любой комиссии, членом которого он не является, с правом совещательного голоса.

Статья 19.

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание депутатов избирает открытым голосованием на своем первом заседании счетную комиссию из числа депутатов.

2. Счетная комиссия осуществляет свою деятельность по мере необходимости в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.

Статья 20.

1. Собрание депутатов вправе образовывать временные комиссии.

2. Задачи, полномочия, состав и срок полномочий временных комиссий определяются Собранием депутатов при их образовании.

4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 21.

1. В Собрании депутатов из числа депутатов формируются депутатские объединения - фракции (далее - фракции) и депутатские объединения, не являющиеся фракциями (далее - депутатские объединения).

2. Депутат Собрания депутатов вправе состоять только в одной фракции или депутатском объединении.

3. Фракции и депутатские объединения считаются созданными со дня их регистрации.

4. Внутренняя деятельность фракций и депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

5. Фракции и депутатские объединения информируют председателя Собрания депутатов, Совет  о своих решениях.

Статья 22.

1. Фракцией является объединение депутатов, избранных в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов , не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

4. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, в составе списка которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.

Статья 23.

1. Депутатским объединением является объединение депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, не вошедших во фракции.

4. Депутатское объединение имеет установленное положением о депутатском объединении наименование.

Статья 24.

1. Деятельность фракции, депутатского объединения организуется в соответствии с положением о фракции, депутатском объединении.

2. В положении о фракции, депутатском объединении устанавливаются:

а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции, депутатского объединения;

б) порядок избрания руководителя и заместителя  руководителя фракции, депутатского объединения;

в) порядок принятия решений фракции, депутатского объединения;

г) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции, депутатского объединения.

3. Регистрацию фракций, депутатских объединений осуществляет комиссия по мандатным вопросам.

4. Для регистрации фракция, депутатское объединение представляют следующие документы:

а) письменное уведомление руководителя фракции, депутатского объединения об образовании фракции, депутатского объединения;

б) протокол организационного заседания фракции, депутатского объединения, включающий решение о целях их образования, об их официальном названии, списочном составе, а также о руководителе фракции, депутатского объединения, уполномоченном выступать от имени фракции, депутатского объединения и представлять их на заседаниях Собрания депутатов, в органах государственной власти области, иных государственных органах области и общественных объединениях в соответствии с законодательством;

в) письменное заявление депутатов о вхождении во фракцию, в депутатское объединение;

г) положение о фракции, депутатском объединении.

5. Зарегистрированные фракции, депутатские объединения вносятся в реестр фракций, депутатских объединений, который ведет комиссия по мандатным вопросам. В реестре фракций, депутатских объединений указываются сведения об официальном названии фракции, депутатского объединения, списочном составе, руководителе фракции, депутатского объединения.

6. Председатель Собрания депутатов информирует депутатов о создании фракций, депутатских объединений на ближайшем заседании , о чем в протоколе заседания делается соответствующая запись.

7. В случае изменения официального наименования фракции, депутатского объединения оно подлежит регистрации как вновь созданное.

8. Решение о прекращении деятельности фракции, депутатского объединения оформляется протоколом заседания фракции, депутатского объединения, подписывается руководителем фракции, депутатского объединения и направляется председателю Собрания депутатов и в комиссию по мандатным вопросам.

9. Фракции, депутатские объединения, прекратившие свою деятельность, исключаются из реестра фракций, депутатских объединений решением комиссии по мандатным вопросам.

Статья 25.

1. Фракции и депутатские объединения обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.

Фракции и депутатские объединения вправе:

разрабатывать проекты решений Собрания депутатов;

предлагать на рассмотрение Собранию депутатов вопросы и участвовать в их обсуждении;

проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями и депутатскими объединениями Собрания депутатов;

вносить предложения по кандидатуре председателя Собрания депутатов;

распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

выступать на заседании  по любому обсуждаемому вопросу;

направлять своих представителей во временные комиссии ;

осуществлять иные полномочия в соответствии с положением о фракции и депутатском объединении.

2. Фракция, депутатское объединение разрабатывают и принимают положение о фракции, депутатском объединении, которое является внутренним документом фракции, депутатского объединения и не должно противоречить настоящему Регламенту.

3. Руководство фракцией, депутатским объединением осуществляют их руководители, избираемые большинством голосов от общего числа членов фракции, депутатского объединения.

4. Руководитель фракции, депутатского объединения:

а) организует работу фракции и депутатского объединения;

б) приглашает для участия в заседаниях фракции, депутатского объединения представителей органов  власти района, общественных объединений;

в) выступает от имени фракции, депутатского объединения на заседании Собрания депутатов;

г) представляет фракцию, депутатское объединение во взаимоотношениях с органами  власти района, иными государственными органами , общественными объединениями;

д) подписывает протоколы заседаний фракции, депутатского объединения;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о фракции, депутатском объединении.

 

V. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 26.

Полномочия  Собрания депутатов Вишневского сельсовета, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов, которое проводится не позднее одного месяца со дня  избрания Собрания депутатов Вишневского сельсовета в правомочном составе.

 

Статья 27.

 

1. На первом заседании Собрания депутатов депутаты проводят выборы  председателя Собрания депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. 

            2. При принятии Собранием депутатов решения об образовании постоянных комиссий и при наличии достаточного количества заявлений от депутатов о включении их в составы постоянных комиссий на первом заседании Собрания депутатов также могут быть  сформированы постоянные комиссии и проведены выборы председателей постоянных комиссий.

 

Статья 28.

 

Очередные заседания созываются не реже одного раза в два месяца. Повестка дня формируется в соответствии с планом работы на год, утвержденным на заседании, а также на основе поступивших предложений от депутатов, Главы сельсовета. Повестка дня заседания Собрания депутатов может быть изменена по решению депутатов, принимаемому простым большинством голосов из числа депутатов, присутствующих на заседании.

 

Статья 29.

            О времени и месте проведения заседания Собрания депутатов, вопросах, вносимых на его рассмотрение, сообщается депутатам и доводится до сведения населения путем обнародования не позднее чем за три дня до заседания.

 

Статья 30.

 

1. Внеочередное заседание Собрания депутатов созывается председателем Собрания депутатов по собственной инициативе, по инициативе группы депутатов в количестве не менее половины от установленного числа депутатов, по инициативе Главы Вишневского сельсовета  Щигровского района Курской области в случае возвращения главой Вишневского сельсовета  Щигровского района решения, принятого Собранием депутатов.
           2. Инициаторы созыва внеочередного заседания Собрания депутатов должны представить в Собрание депутатов следующие материалы:
1) обоснование необходимости созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
2) проект повестки дня внеочередного заседания Собрания депутатов;
3) проекты решений, которые предполагается принять на  внеочередном заседании Собрания депутатов, соответствующие требованиям настоящего Регламента.
          3. Сроки и порядок рассмотрения вопросов, вносимых на внеочередное заседание, определяются  председателем Собрания депутатов. 
          4. Внеочередное заседание Собрания депутатов созывается председателем Собрания депутатов не позднее трех календарных дней со дня поступления требования о созыве внеочередного заседания.

 

Статья 31.

 

1. Заседания Собрания депутатов проводятся открыто и гласно. На заседания могут быть приглашены руководители и специалисты предприятий и организаций, общественных объединений для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам. Председатель  Собрания депутатов информирует депутатов о составе приглашенных на заседание Собрания депутатов должностных лиц.

 

2. Собрание депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Главой Вишневского сельсовета, постоянной комиссией или группой депутатов в количестве не менее половины от установленного числа депутатов. 

           3. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 32.

Первое заседание Собрания депутатов созывается не позднее одного месяца со дня проведения выборов.

Председатель в ходе заседания Собрания депутатов:

- объявляет об открытии и закрытии заседания;

- руководит заседанием, следит за соблюдением кворума и принятого депутатами порядка работы, сообщает о составе приглашённых на заседание лиц;

- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим на заседании;

- оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания;

- проводит голосование по вопросам, требующим принятия решений Собрания депутатов, и объявляет его результаты;

- отвечает на вопросы, заявления и предложения, поступившие в его адрес;

- даёт поручения, связанные с обеспечением работы заседания, рабочим органам заседания;

- обеспечивает порядок в зале заседания;

- подписывает протокол заседания.

Председательствующий не вправе прерывать выступающего, комментировать выступления и давать характеристики выступающим в ходе их выступлений.

В случае временного отсутствия Председателя председательствующий избирается из состава депутатов открытым голосованием.

 

Статья 32.

Основные вопросы очередного заседания и примерные сроки проведения очередного заседания Собрания депутатов утверждаются на предыдущем заседании. Дополнительные вопросы к рассмотрению на заседании Собрания депутатов вносятся по инициативе Главы Вишневского сельсовета  Щигровского района Курской области, а также по требованию не менее одной трети депутатов, избранных в Собрание депутатов.

 

 

 

Статья 33.

При подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов, депутаты вправе обращаться с запросом в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации.

По наиболее важным вопросам, по решению Собрания депутатов, обеспечивается выявление мнений избирателей.

 

Статья 34.

            Депутаты обязаны присутствовать на заседаниях Собрания депутатов. Перед началом каждого заседания Собрания депутатов проводится поимённая регистрация присутствующих депутатов. В случае невозможности прибыть на заседание депутаты обязаны заблаговременно информировать Председателя Собрания депутатов.

Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов Собрания депутатов.

 

Статья 35.

Правовые акты Собрания депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их форм собственности, органами местного самоуправления и гражданами на территории Вишневского сельсовета  Щигровского района.

 

Статья 36.

Собрание депутатов и должностные лица обеспечивают депутатам условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий, установленных федеральными законами и законами Курской области.

 

            Статья 37.

На заседаниях Собрания депутатов ведется протокол. Протокол подписывается Председателем Собрания депутатов.

В протоколе заседания указываются:

- наименование Собрания депутатов, порядковый номер заседания (номер протокола-номер решения- номер созыва), дата и место проведения заседания;

- число депутатов, избранных в Собрание депутатов, число присутствующих и отсутствующих депутатов, а также число присутствующих лиц, не являющихся депутатами Собрания депутатов;

- повестка дня заседания, фамилия, номер избирательного округа, место работы и должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу, кем вносится вопрос на рассмотрение Собрания депутатов;

- фамилии, номера избирательных округов, место работы и должность выступающих в прениях (для лиц, не являющихся депутатами Собрания депутатов, – должности), а также депутатов, внёсших запрос или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам;

- перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных «за», «против», «воздержавшихся»;

- переданные председательствующему на заседаниях письменные предложения и замечания тех депутатов, которые записались для выступления на заседании, но не получили слова ввиду прекращения прений.

К протоколу заседания прилагаются тексты решений, докладов и содокладов, данные регистрации депутатов, список отсутствующих на заседании депутатов с указанием причин отсутствия, все вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании лиц.

Решения Собрания депутатов по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня, о прекращении прений, о принятии к сведению справок, информации, сообщений и т. п.) отражаются в тексте протокола заседания.

 

 

Статья 38.

Повестка дня заседания принимается за основу, после чего рассматриваются предложения о внесении в неё дополнительных вопросов. Затем повестка дня принимается в целом.

 

Статья 39.

Рассмотрение вопроса повестки дня начинается с доклада и содоклада, затем докладчик и содокладчик отвечают на вопросы депутатов и проводятся прения по рассматриваемому вопросу.

 

Статья 40.

Время для докладов, содокладов, выступлений в прениях по докладу, выступлений по порядку ведения заседаний и по мотивам голосования, перерывы в работе Собрания депутатов определяются Собранием депутатов с учетом принятой повестки дня и обеспечения депутатам необходимых условий для всестороннего и глубокого обсуждения внесённых на рассмотрение Собранием депутатов вопросов.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются устно.

 

Статья 41.

Выступающий на заседании Собрания депутатов не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов.

После повторного предупреждения выступающий лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, то последний лишает его слова. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.

Если оратор превысил отведённое ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

Присутствующие на заседании Собрания депутатов не вправе выкриками и иными действиями мешать выступающим и нарушать порядок в зале заседания. Председательствующий в случае нарушения порядка вправе сделать предупреждение, а при грубом или повторном нарушении порядка лицами, не являющимися депутатами, принять меры к удалению виновных из зала.

 

Статья 42.

После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом, после чего проводится голосование по рассматриваемому вопросу.

 

6. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 43.

Проект решения Собрания депутатов принимается вначале за основу, а затем, по решению Собрания депутатов, принимается в целом, либо проводится обсуждение по пунктам (разделам). При обсуждении проекта решения по пунктам принимаются во внимание и ставятся на голосование каждое вносимое изменение, уточнение и дополнение. По окончании обсуждения по пунктам (разделам) проект решения принимается в целом.

 

Статья 44.

          Решения Собрания депутатов принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием.

 При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется председательствующим.
             Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято решение.
             После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как по порядку ведения заседания.
По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято («за» - положительное или «против» - отрицательное).

            Тайное голосование проводится по решению Собрания депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, зарегистрировавшихся для участия в заседании.

 

Статья 45.

Решения по вопросам принятия Устава муниципального образования “Вишневский сельсовет” Щигровского района Курской области, а также принятия процедур, правил или иных правовых норм, подлежащих включению в Устав муниципального образования “Вишневский сельсовет” Щигровского района Курской области в соответствии с требованиями законодательства, о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов.

Правовые акты Собрания депутатов Щигровского района принимаются большинством голосов от числа депутатов.

Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, зарегистрировавшихся для участия в заседании.

 

Статья 46.

Для  проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание депутатов из числа депутатов открытым голосованием избирает большинством голосов от установленного числа депутатов счетную комиссию в количестве трех депутатов, которая избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии и оформляются протоколом счётной комиссии.

 

Статья 47.

Депутат обязан лично осуществлять своё право на голосование. При голосовании по одному вопросу каждый депутат Собрания депутатов имеет один голос и подаёт его за предложение, против него, воздерживается при голосовании либо отказывается от голосования.

Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.

 

Статья 48.

            После окончания подсчёта голосов председательствующий на заседании объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

 

Статья 49.

Проведение тайного голосования поручается счётной комиссии. Место голосования и порядок его проведения устанавливается счётной комиссией и объявляется ее председателем.

Бюллетени изготавливаются под контролем счётной комиссии по установленной ею форме и в определённом ею количестве.

 

Статья 50.

           Каждому депутату выдается один бюллетень. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.
           Заполнение бюллетеней производится депутатом в кабине для тайного голосования либо в специально отведенном для целей голосования помещении. Счетная комиссия обязана обеспечить тайну голосования.

           Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени не установленной формы, не имеющие пометки счетной комиссии, если она проставлялась, а также бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень, не учитываются.

Статья 51.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счётной комиссии.

Особое мнение члена счётной комиссии по процедуре или результатам тайного голосования оглашается на заседании Собрания депутатов.

По докладу комиссии Собрания депутатов открытым голосованием большинством голосов депутатов, зарегистрировавшихся для участия в заседании, утверждает протокол тайного голосования.

При нарушении порядка проведения голосования по решению Собрания депутатов проводится повторное голосование.

 

Статья 52.

              Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если никто из присутствующих на заседании депутатов не возражает против его принятия. В случае если кто-либо из присутствующих на заседании депутатов возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

Статья 53.

Решения Собрания депутатов поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Собрания депутатов - принятия Устава, изменений и дополнений к нему, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов ;

2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Собрания депутатов , в случае их  инициирования в соответствии  с Регламентом, решение  принимается двумя третьими голосов от  избранного числа депутатов; по принятию Регламента Собрания депутатов , обращению в Представительное Собрание муниципального района «Щигровский район» в порядке законодательной инициативы, назначению выборов в органы местного самоуправления,  добровольному сложению полномочий  председателя, депутата решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, Уставом МО «Вишневский сельсовет» и настоящим Регламентом.

2. Решения, принятые Собранием депутатов,  подписываются председателем Собрания депутатов и направляются для подписания и обнародования Главе сельсовета в срок не более пяти календарных дней.

3. Решения Собрания депутатов  вступают в силу после их подписания Главой сельсовета, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, Уставом  сельского поселения МО «Вишневский сельсовет», настоящим Регламентом или самим решением Собрания депутатов поселения.

4. Решения Собрания депутатов поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

5. Решения Собрания депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. В случае равенства голосов при принятии решений голос председателя Собрания депутатов  является решающим.

7. При голосовании по каждому вопросу депутат Собрания депутатов  имеет один голос.

 

Статья 54.

Решения Собрания депутатов в обязательном порядке должны содержать ссылки на соответствующие акты законодательства Российской Федерации, Курской области.

Решения Собрания депутатов направляются после подписания в прокуратуру Щигровского района, в другие соответствующие органы, руководителям предприятий, организаций, находящимся на территории муниципального образования.

 

Статья 55.

Решения Собрания депутатов, принятые с нарушением Регламента, признаются недействительными в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

7.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 56.

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов, имеет право избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Собрании депутатов.

В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения Собранием депутатов;

- предлагать персональный состав создаваемых Собранием депутатов органов и кандидатуры должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Собранием депутатов, а также высказывать мнение по ним;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях Собрания депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Собрания депутатов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Собрания депутатов внеочередного отчёта или информации любого органа или должностного лица, подотчётного или подконтрольного Собранию депутатов;

- ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Собранием депутатов органов или избранным, назначенным или утверждённым им должностным лицам;

- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать на заседаниях Собрания депутатов обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом.

 

         Статья 57.

        Депутат Собрания отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием в своем избирательном округе. Время и место приема депутатами граждан определяется решением Собрания депутатов.

        Общий порядок работы депутатов Собрания с избирателями, процедура обращения депутатов в органы государственной власти, местного самоуправления, в другие организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов при работе с избирателями определяются законодательством. 

 

Статья 58.

Депутат не реже двух раз в год обязан отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы и о работе Собрания депутатов в целом.

О ходе отчётного собрания составляется протокол, в котором указывается дата, время и место собрания, фамилия отчитывающегося депутата и номер его избирательного округа, предложения и критические замечания, поступившие в ходе отчёта депутата.

Протокол собрания подписывается председателем и секретарем собрания и в трёхдневный срок передаётся в Собрание депутатов.

Органы местного самоуправления обеспечивают освещение отчётов депутатов.

 

Статья 59.

Депутату на территории избирательного округа обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями округа. На указанных встречах депутат информирует избирателей о принятых Собранием депутатов решениях, обсуждает проекты решений Собрания депутатов, выявляет и изучает общественное мнение, отвечает на запросы и обращения избирателей.

 

8. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ


Статья 60.

По инициативе  председателя Собрания, постоянных комиссий , депутатов могут проводиться совещания, конференции, «круглые столы», семинары и другие мероприятия, связанные с деятельностью Собрания депутатов.

 

Статья 61.

1. Протест, представление прокурора Щигровского района (далее – протест, представление), поступившие в Собрание депутатов, рассматривается на заседании с обязательным участием прокурора Щигровского района  или уполномоченного им должностного лица.
            2.  В случае согласия с доводами протеста, представления Глава Вишневского сельсовета  готовит соответствующий проект решения, о чем информирует прокурора Щигровского            района.
            3. В случае несогласия с доводами протеста, представления, вопрос о рассмотрении протеста, представления включается в проект повестки дня ближайшего заседания Собрания депутатов.
           4. По результатам рассмотрения протеста, представления Собрание депутатов вправе принять решение об удовлетворении или об отклонении протеста, представления, которое направляется прокурору Щигровского района в течение срока, установленного законом.
          6. В решении об удовлетворении протеста, представления дается поручение постоянной комиссии в соответствии с вопросами ее ведения или Главе Вишневского сельсовета о подготовке изменений или отмене решения, по которому внесен протест, представление. В случае, если указанный проект решения подготовлен в соответствии с требованиями  настоящего Регламента, Собрание депутатов может принять его на этом же заседании.
        7.  Решение Собрания депутатов об отклонении протеста, представления должно быть мотивировано.

 

9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОБРАНИЕМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

       Статья62.

       Собрание, осуществляет контроль по следующим вопросам:
       - за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
       - за исполнением решений, принятых Собранием;
       - за исполнением местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

 

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63.

 

1. Настоящий Регламент принимается за основу и в целом на первом заседании Собрания депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов .

2. Собрание каждого очередного созыва вправе принять решение о применении настоящего Регламента на период своих полномочий, вносить изменения и дополнения в него.

3. Вопросы о Регламенте, внесении изменений и дополнений в него рассматривается Собранием депутатов во внеочередном порядке.

4.  Настоящий Регламент вступает в силу со дня его принятия.

 

 

.